未经详细调查,仅凭当事人发布的视频照片,便作出处罚告知;当事人提出听证申请后未按规定组织听证,书面文书也未如期送达,执法程序存在问题。监管的本质是护航发展,助力企业健康经营。要纠正“管理就是处罚,严管就是重罚”的错误认识,按照处罚法定、公正公开、过罚相当、处罚与教育相结合原则实施行政处罚,保护行政管