碳排放税对中国的影响（欧盟碳关税通过，对中国企业有何影响？）

欧洲议会通过了全球首个"碳进口税"。法规于2026年生效，将首先涵盖钢铁、铝、水泥、化肥、电力和氢气的进口。

欧盟碳关税的实施分为两个阶段:

第一阶段过渡期，从2023年10月开始试运行，到2025年年底。该阶段进口商只需履行报告义务，即提交自2023年起每年进口欧盟产品的碳排放数据，而无需为此缴纳费用。

第二阶段实施期，自2026年开始正式征收费用。根据欧盟碳关税的报告与核查制度,进口产品要对照欧盟境内生产产品,核算欧盟碳排放权交易体系(EU ETS)覆盖的所有生产环节碳排放量,并分摊到单位产品，以此为依据确定需缴纳的费用。

由于“碳边境调节机制”的设计理念是让境内、境外企业承担相同的碳排放成本，因此其费用缴纳与欧盟碳排放权交易体系的发展密不可分。目前，欧盟企业仍能获取免费碳配额,而从2026年开始免费配额就会逐步削减，直至2034年取消免费配额。根据条例文件,境外企业在缴纳碳关税时,要扣除等同欧盟本土企业免费获取碳配额的量,再根据欧盟碳市场的碳价计算费用,最后减去企业在本国(生产地）已经承担的碳排放成本,以此避免企业对同等碳排负担超额义务。

我国企业应该如何应对？

随着欧盟碳关税的实施，全球产业格局和国际贸易形势势必发生巨大变化。我国企业如果要继续出口欧盟，就必须对碳关税保持足够关注。目前，水泥、电力、化肥、钢铁、铝和化工六个行业的相关企业，已经不可避免要受到碳关税的影响。面对来势汹汹的碳关税，企业可以从六个方面进行应对：

1、 系统规划：碳关税可以说是社会绿色低碳发展的“先遣兵”，企业要顺应碳达峰碳中和的时代要求，根据自身情况进行系统规划，建立数智高效的碳排放管理体系，确定科学合理的碳排放管理目标。

2、掌握数据：继续从事对欧出口的企业，可以安装能耗监管系统，采集电、热、气、煤等能耗数据，从而充分了解企业自身的碳排放情况，一方面为碳关税的数据申报做好准备，另一方面也能为后续的节能减碳工作提供支持。

3、核查报告：按照条例文本要求，企业需要准备和提交碳排放相关的数据及材料，“碳边境调节机制”对系统边界、核算方法等都会有详细规定。出于合规性考量，企业可以委托专业的三方机构进行碳排放数据核查，生成产品的碳足迹。

4、能源替代：能源消费是企业碳排放的重要来源，企业可以选择低碳排或零碳排的能源从源头开始降碳，可以通过安装光伏系统利用太阳能，也可以通过电网或售电公司购买绿电。

5、工艺提升：企业可以通过改进生产工艺，减少生产过程的碳排放。如水泥行业，可优化污水污泥等废弃物燃烧、原材料碳酸盐分解、生料中非燃料碳煅烧等环节；电解铝行业可针对碳阳极消耗、阳极效应导致全氟化碳排放开展工艺提升。

6、节能增效：节能增效不仅能够降低企业能源成本，还能够减少生产碳排放。企业可以通过对产线、设备的精准监控，提升管理节能水平；也可以针对风机、水泵、空压机等开展节能改造。

总的来说，碳关税将对企业成本造成相当负担，而减碳涉及到能源消费、工艺流程、企业管理等诸多环节，很难一蹴而就。绿色低碳发展已经成为人类共识，无论从事出口贸易，还是专注国内市场，“碳”在企业的生产经营过程中将展现出越来越大的影响力。对于每家企业而言，节能减碳都刻不容缓。